3、气候谈判道路曲折，困难重重

　 　气候变化是人类社会共同关注的焦点，全球气候变化大会是世界气候政治的风向标。从1992年首次签署《联合国气候变化框架公约》，到《京都议定书》、《哥本哈根协议》的确立，各国政治博弈和利益冲突从未停止，每一次协议的达成都困难重重。近10年来的气候谈判屡陷僵局，各国十分期待本届大会将有新的突破。