气候谈判达成共识
一、巴黎气候大会召开,谈判有望达成共识2015年各国公布减排承诺,谈判有望达成共识 巴黎气候大会前夕各国按约定公布本国减排承诺,为大会的顺利召开发出了积极信号。据悉,目前已有183个国家提交了自主减排贡献方案,提交国的经济总量占全球经济总量的90%,
碳排放总量占全球总量的95%,并且主要国家在巴黎气候变化大会的初期讨论中已达成初步共识。
表1: 主要国家减排承诺
资料来源:中国气候变化信息网,民生证券研究院
2、巴黎气候大会亮点颇多,低碳时代即将到来
(1)中美气候合作,领跑绿色基金
继2014年11月发表的《中美气候变化联合声明》后,中美两国在今年就气候变化达成了更多的共识。中国国家主席习近平于2015年9月25日对美国进行国事访问时,双方再次发布含有更多细节的《中美气候变化联合声明》。两国作为世界上最大的经济体、碳消耗及排放国,此次联合发声对推动全球谈判有着至关重要的意义。美方在中美联合声明中重申向绿色基金捐资30亿美元,中国将出资200亿元人民币(约31亿美元)建立南南合作基金,支持南方国家应对气候变化。中美带头捐资绿色基金,有利于新一轮绿色融资的开展。
(2)加速全国
碳交易,
市场空间巨大
碳交易及相关业务在全球已具有一定规模。《2015碳定价机制观察》报告中指出,2015年碳定价机制可覆盖全球12%的碳排放,全球碳税的价值约140亿美元,碳交易和碳税的总价值达到500亿美元。顺应国际市场发展趋势,中国在《中美气候变化联合声明》中提出:在2017年建立全国性的碳排放交易机制,并将覆盖
钢铁、
电力、
化工、
建材、
造纸和
有色金属等重点工业行业。中国政府将在未来充分发挥市场机制在应对全球气候变化中的重要作用,以碳
排放权交易机制为手段控制温室气体排放,推动低碳经济发展。截止2014年底,我国已在
北京、上海、天津、重庆、广东、
深圳和湖北7个碳排放交易试点发布了地方碳交易管理办法,共纳入控排企业和单位1900多家,分配碳排放配额约12亿吨。从2013年6月试点建立至2015年3月31日,7个试点省市累计成交量约2000万吨,累计成交金额近13亿元。国家发改委预测,2020年中国每年碳排放许可的期货市场价值将达到600亿-4000亿元,现货市场将达到10亿-80亿元。碳交易市场空间巨大。
(3)减排目标倒逼技术革新,新能源科技沐春风
计划参会的国家中已经有超过183国提交了自主减排贡献方案,中国承诺“到2030年左右二氧化碳排放达到峰值,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%”。在
碳减排目标的倒逼驱动下,与之相关的新能源、
节能储能及碳处理技术将迎来更大的投资机会。在我国“十三五”主要碳减排技术措施中,将继续推进可再生能源、清洁替代燃料及碳回收技术的发展。强化源头控制、发展方式转变和重大低碳节能技术革命。另外,部分发达国家承诺在2020年之前,每年调动1000亿美元的资金支持发展中国家应对气候变化的需求,这将有效推动全球新能源科技的进步,对缓解化石能源危机有重要的意义。随着新能源技术的不断创新和推广,能够代替化石燃料的新能源燃料也将变得更具吸引力。
表2: “十三五”主要碳减排技术措施
资料来源:中国社会科学出版社,民生证券研究院