配额履约须强制
配额履约须强制
根据《重庆市“十二五”
节能减排工作方案》显示，到2015年，重庆市单位地区生产总值能耗比2010年下降16%，单位工业增加值能耗下降18%。
碳排放权交易被视作一种有效的
市场减排手段，但其表现不如意。
李强介绍说，理论上，交易活跃的情况在政府环境目标越来越严格的情况下才会出现。
截至2014年10月，全国7个碳交易试点省市，共完成碳排放交易1375万吨，累计成交金额5亿多元。
林伯强认为，碳交易市场并不活跃的根本原因是缺乏强制性，无论是总量的管理、配额的管理，还是
碳配额的履约。“真正意义上的碳交易必须是国家权威强制认可下的交易。”
“碳配额履约必须是强制性的，如果不履约就要处罚。”一个事实是，广州和天津都推迟了履约期，而上海和
深圳的履约率都在70%左右。湖北和重庆作为开市不久的两个试点地区，履约状况如何仍待观望。
李蜀庆也持有相同看法：“目前没有推行严格的碳排放总量控制制度。碳
排放权交易刚刚推行，采取一种较为宽松的
政策，很多企业交易也都是出于自愿原则，所以量很小。”
碳交易市场推广至全国，目前割裂的碳排放权交易市场如何形成统一的体系也成为关键。
以12月1日当天为例，碳交易市场
北京的收盘价为52.5元/吨，而广州的收盘价为21.55元/吨。根据国家发改委的数据，截止到2014年6月5日深圳平均交易价格则达到每吨约70元。而各个省份的配额分配机制也不一样。
“从区域到全国的跨越，对于重庆本土市场来说，最重要的是配额分配机制的链接和碳排放核查的链接。链接工作的目标是如何在做好这两个链接的同时，将本地企业原有的碳资产的损失减到最低，使链接对本地市场的冲击减到最小。”李强说。
