11月25日，在中国应对气候变化政策与行动新闻发布会上，国家发改委气候司司长苏伟透露，中国将于2016年运行全国碳交易市场。11月25日，在中国应对气候变化政策与行动新闻发布会上，国家发改委气候司司长苏伟透露，中国将于2016年运行全国碳交易市场。这意味着当前割裂的碳排放权交易市场可能形成统一的体系。
2012年初，重庆作为率先开展碳
排放权交易试点地区之一，为建立全国统一的碳排放交易市场进行探索。2014年6月，重庆碳排放权交易市场开市。
然而，建立一个真正的碳交易市场，重庆依然面临着排放配额分配方法等诸多挑战。
共1.3亿吨配额
经过两年的筹备，重庆市碳排放权交易于2014年6月19日正式开市。碳排放权交易中心首日交易16笔，交易14.5万吨二氧化碳当量，当天平均交易价30.5元/吨，交易总价445.75万元。
首日交易的大卖家重钢集团之前申报的交易意向卖出量是2万吨。
发改委建议拟在开市当日单笔交易数量不少于5000吨。“指导价格在30元到32元。我们在这个价格区间跟买家进行协商。”重钢股份公司机动处能源管理科副科长刘志强说。
据重庆国际投资咨询集团有限公司低碳发展咨询处李强介绍：“开盘价是政府参考其他试点先行的情况后，酌情抛出的指导价格，之后的价格完全由市场需求决定，政府尽量避免干涉。交易平台对日涨跌幅的控制为20%。”
开市当日，重庆
钢铁股份有限公司称，一共分三笔以30元、30.5元、31元每吨卖出了3万吨配额，获得收入91.5万元。
“我们要先在重庆碳排放权交易登记簿开设账户，交易产品就是登记的碳排放配额。”刘志强说。
刘志强介绍：“今年5月重钢获得了2013年828万吨的配额。”而这也是重钢2013年底申报的配额数。
“根据我们的测算，我们的排放水平应该是790万吨左右。因此有30多万吨的盈余配额。但这是第一次交易，开市当天的交易分3次1万吨卖出算是一个尝试。”刘志强说。
交易系统与登记簿连接，在交易完成后就完成配额权属变更登记。
