能源消耗及温室气体排放的数据质量是关系碳市场交易有效与否的重要因素。从日本的经验来看，温室气体报告的数据质量直接取决于报告制度的设计。根据日本环境省对自愿排放交易市场的建设历程，技术支撑是碳市场稳定有效运行的首要保障，而温室气体测量、报告及核查的方法学则是建立碳市场技术支撑的第一步。

　　依法明确排放源及温室气体报告义务主体

　　温室气体的测量环节一般包括三个步骤：确定排放源、数据监测及排放量计算。确定排放源要从地理上对排放源的边界进行界定，从物理上对排放源进行识别。确定排放源所依据的包括各类相关法律条文、地图信息、设备清单等相关文档中对排放源地理及物理信息的规定和记录，如《工厂场地法》、《建筑标准法》、《消防法》、《高压气体安全法》等法案中对排放源地理边界的规定。确定排放源及温室气体报告的义务主体是建立温室气体管理体系的首要任务，并且由于报告义务主体与碳市场交易主体紧密相连，因此对碳市场的设计也有重要的影响。