日本是较早践行碳市场的发达国家之一，到目前为止，其国内共设计建立了不同类型和级别的碳排放权市场及碳信用抵消市场7个。虽然这些碳市场绝大部分是试验性系统，但日本碳市场的体系较为完备，既有全国性的碳市场，也有城市级的碳市场；既有总量交易市场，也有抵消信用市场，几乎覆盖了目前主要的碳市场类别。此外，虽然大多数碳市场仍然是探索性试验交易系统，但多数市场建立了相对完备的测量、报告与核查体系。测量、报告与核查不仅是建立温室气体登记簿及交易平台的基础，也是保证排放数据准确、实现排放交易透明、可信的重要保障。没有完善的测量、报告与核查系统，任何碳交易市场都无法有效建立。日本碳交易市场的温室气体测量、报告及核查系统在建设过程中形成一定的特点，但也存在一定的问题。因此总结日本碳市场建设中测量、报告与核查体系的经验与教训，对于我国正在进行中的地方碳市场试点，及未来的全国性碳市场构建具有重要的借鉴意义。

　　以法律为依托构建系统

　　日本能源消耗及温室气体排放的报告系统可以分为三个层面：国家层面、行业部委层面和专业交易系统层面。作为一种制度化约束，温室气体的报告系统为日本碳交易市场建立提供了坚实的基础。