2019年1月17日，华尔街日报刊登了一篇“以碳税作为应对气候变
化工具”的联名公开信，全美45位顶级经济学家，包括27位诺贝尔奖得主，4位美联储前主席签署了该公开信，呼吁利用碳税，引导走向低碳经济。随后，华盛顿邮报、金融时报等媒体都进行了相关报道。碳税作为控制温室气体排放的重要工具之一，已在众多国家发挥其预设作用，也是气候领域学界研究热点。本文将对各国实施碳税的发展进程进行梳理，总结其积极作用，并对比
市场化
减排的另一重要工具——
碳交易，对实施碳税做出利弊分析。
碳税的发展进程 碳税是一项针对向大气排放二氧化碳而征收的环境税，从经济学角度看，是庇古税的一种。设置碳税的意图是通过税收手段，抑制向大气中排放过多二氧化碳，从而减缓气候变暖进程。
华尔街日报刊登的公开信宣称，碳税是目前为止最有效和合理的应对全球气候变化的手段，利用市场的无形之手引导参与者走向低碳未来，提供了最具成本效益的杠杆；为达到减排目的，碳税的征收应逐年增加，同时要保持碳税收入的中立性，以规避对政府规模的争论；足够稳定且逐步增加的碳税可取代各种效率低下的碳
法规，以市场手段促进经济增长；为防止碳泄漏并保护美国的国际竞争力，应建立基于边境的碳补偿系统，激励其他国家也采用类似的碳定价[1]。
芬兰是全球首个征收碳税的国家。1990年，芬兰政府对化石燃料按碳含量征收1.62美元/tCO2的碳税，之后芬兰在1997年和2011年分别进行了税制改革，纳入更多征税对象以及采用更科学的征税方法。现在芬兰碳税征收对象包括汽油、柴油、轻质燃油、重质燃料油、
航空煤油、航空汽油、煤炭和天然气等。碳税被认为是芬兰发展低碳经济最重要的手段之一。目前包括加拿大、澳大利亚、英国、美国等20多个国家均实施了碳税。世界各国征收碳税的时间如下表所示：
