碳交易试点运行四年多之后，终于“守得花开见月明”。
12月19日，国家发展改革委副主任张勇在全国
碳排放交易体系启动工作新闻发布会上宣布，以发电行业为突破口的全国碳交易
市场正式启动。
据悉，《全国碳
排放权交易市场建设方案（发电行业）》（以下简称《方案》）也同时印发。全国碳排放权注册登记系统和交易系统将由湖北省和上海市分别牵头承建，
北京、天津、重庆、广东、
江苏、
福建和
深圳共同参与。
“充分考虑到了发挥市场机制对降低减碳成本的决定性作用”“体现了
碳市场建设突出重点、夯实基础、制度先行、稳步推进的特点”“这是我国应对气候变化
政策与制度的重要创新”……诸多受访专家对于《方案》的高度评价也透露着一个积极的信号：这个如约而至的全国碳市场将有力助推我国履行应对气候变化的国际承诺以及实现国内约束性的碳
减排目标。
而“稳中求进”是中国经济导报记者在发布会上听到的频率最高的关键词之一。正如国家发展改革委应对气候变化司司长李高所强调的，先期启动纳入发电行业仅仅是第一步，未来的设想是，成熟一个行业，纳入一个行业，逐步扩大市场覆盖范围。“纳入碳市场的门槛可能还要进一步降低，要把更多的企业纳入到碳市场的管理范围。”
