（3）绿色保险发展缓慢。从2007年起，我国开始在部分地区开展环境污染责任保险试点。2008 年 2 月，原国家环保总局和保监会联合发布《关于环境污染责任保险的指导意见》，正式确立了建立环境污染责任保险制度的基本框架。2013年1月，环保部和保监会联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》，指导各地在涉重金属企业和石油化工等高环境风险行业推进环境污染强制责任保险试点。

目前已有中国人民财产保险股份有限公司、中国平安保险（集团）股份有限公司和华泰财产保险股份有限公司等10余家保险企业推出环境污染责任保险产品。据环保部数据，2007年至今，投保环境污染责任保险的企业已经超过2.5万家次，保险公司提供的风险保障金累计超过600亿元，涉及重金属、石化、危险化学品、危险废物处置、医药、印染等行业。不过，环境污染责任险试点工作推进缓慢，企业参保积极性不高。