加快构建绿色金融体系，创新绿色融资机制

我国绿色金融发展仍处于初始的探索阶段，面临诸多问题，还难以满足绿色发展和生态文明建设的需要。为满足未来巨大的绿色投资资金需求，应建立一个较为系统的绿色金融体系以激励绿色投资，引导大量社会资金进入环保、节能、清洁能源和清洁交通等绿色产业。对于未来我国绿色金融体系的构建主要有以下方面的建议：

1．加强绿色金融的立法、执法与监管

一是要加快建立健全“绿色金融”法律框架。目前，我国绿色金融方面法律法规尚不完善，未来应参照“赤道原则”和国际银行的普遍做法，制定并完善“绿色信贷”、“绿色保险”、“绿色证券”、碳交易市场的业务实施细则，从法律法规层面对企业信息披露等进行硬性约束，转变绿色金融产品的自愿性，促使环境保护与绿色金融相互融合，相互协调，确保绿色金融业务规范有序发展。

二是建立相关信息披露制度，完善绿色金融监管制度，构建多层级监管体系。建立统一的、透明的企业环境污染与金融机构绿色金融开展情况的信息披露制度，加强各部委间的信息交流与共享。对于非金融企业，全程监督并适时披露企业生产经营环节中的相关重要信息，同时，加大对企业环境污染违法处置的执法力度。对于金融企业，对绿色金融运行过程实施有效监管，加强环保部门与“一行三会”等各监管部门之间的协调配合，发挥民间 NGO 组织、舆论媒体等第三方监督职能，打造“纵向监管、横向监督”的多层级监管体系。