详解奥巴马政府气候政策变迁

2015-3-4 23:20 来源: 中创碳投

立法失败后以行政命令推动


立法失败后以行政命令推动

自2010年开始,美国由于实现了在页岩气开采上的技术突破,其页岩气产量在两年内翻了10倍。世界资源研究所曾经做出的研究表明,若美国政府采取进一步的减排措施(例如对现存煤电厂进行减排限制),以及加强现有措施,包括汽车燃油经济性(CAFE)标准等等,美国有望在2020年实现其所承诺的17%的减排目标。

另外,美国页岩气产量的大幅增长,也使得煤炭完全丧失了价格优势,在美国未来5年新规划的电厂中,以煤炭为燃料的比重大幅下滑,而天然气为燃料的电厂占到了主导地位。

实际上到2012年,美国的温室气体排放量已经在2005年水平上减排12%,已降到近20年最低水平。除去经济衰退的原因,还归功于此前美国采取的多项能效措施与设定的目标:

到2025年,将汽车与卡车能效将提高一倍的目标;
与2009年相比,太阳能与风力发电量增长了1倍;
到2012年已有35个州设定了可再生能源目标,有25个州制定了能效目标。

2013年,连任成功的奥巴马政府公布了其《气候行动计划》,这份行动计划仅仅是一份“行动计划”,它所依据的法律是早在上个世纪70年代就已经通过的《美国清洁空气法》,并没有具有法律效力的气候法案的约束。因此,该计划的执行仅能依靠计划中提到的行使权力的部门是白宫以及各政府部门,所有的举措都将通过总统的行政指令加以实施。

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