电力市场化改革毕竟已经停滞了快10年，下一步重启后也不可能一蹴而就，在此情况下，碳市场的建设在倒逼和加速电力市场化改革方面，关键是需要处理好市场化的碳定价和非市场化的电价定价机制两者之间的关系，解决方案就是在电价还未充分市场化的前提下，碳市场需要覆盖主要的电力生产端和消费端，也即我们经常讲的既要抓“直接排放”，也要抓“间接排放”，避免因为电价管制，碳定价的成本传导成为“肠梗阻”，无法影响到下游的消费模式，但具体的制度设计中不要混淆了纳入碳交易体系企业碳排放数据的双重核算与配额总量虚增的关系，这两者看似矛盾其实逻辑关系比较清楚，一个是为核算服务，一个是为市场交易体系服务。

中国目前7个碳交易试点几乎也都毫无例外把直接排放和间接排放都予以纳入，这是对世界范围内碳交易体系理论和实践的重要尝试和创新，为其他市场经济不够完善尤其是电力市场化水平较差的经济体开展碳市场建设提供了有力的借鉴。通过市场化碳定价方面先行一步，最终促进电力等能源商品的价格实现市场化，从而有力推进能源市场化改革。