“十三五”期间，在“四个革命、一个合作”能源安全新战略的指引下，以风电、太阳能等为代表的新型电力业务快速崛起，占电力总装机比重逐年提升，初步实现了由“补充能源”向“主流能源”的转变，呈现出以下四大主要特点：

一是新能源装机规模持续快速增长，占总装机比重四分之一强。截至2020年底，我国新能源累计装机容量达5.64亿千瓦，其中风电2.81亿千瓦、光伏2.53亿千瓦、生物质发电2952万千瓦，占全国电力装机比重由2015年末的11.4%提高到2020年末的25.6%。与“十三五”规划目标值相比，风电、光伏、生物质发电分别完成目标值的134%、241%和287%，均大幅超额完成预期目标。

二是新能源电力消纳形势不断改善，平均利用率持续提升。2020年，全国新能源发电量8596亿千瓦时，是2015年的3.8倍，占总发电量比重由2015年的4.0%提高到2020年的11.6%。2020年，全国弃风电量约166亿千瓦时，平均利用率97%，较2015年提高12.5个百分点；全国弃光电量52.6亿千瓦时，平均利用率98%，较2015年提高8.8个百分点。

三是新能源发电技术进步明显，部分领域处于全球领跑地位。“十三五”期间，我国新能源装备制造和研发实力进步显著，4~5兆瓦风机机型成为陆上风电的主流机型，国内首台10兆瓦海上风电机组也于去年7月成功并网发电，风电机组设备制造基本实现系列化、标准化；晶硅电池片转换效率处于世界领先水平，单晶、多晶电池平均转换效率分别达到22.8%和19.4%；生物质直燃锅炉、垃圾焚烧锅炉、汽轮发电机组等主要设备初步实现国产化。

四是新能源度电成本持续下降，陆上项目具备平价能力。我国陆上风电、光伏度电成本逐年下降，已具备平价低价开发条件。2020年陆上风电平均度电成本约为0.38元/千瓦时，光伏平均度电成本降低至0.36元/千瓦时，接近或达到全国平均燃煤标杆基准电价水平。海上风电上网电价也加速退坡，自2014年首次明确0.85元/千瓦时的标杆电价起，2019年改为指导价，2020年指导价调整为0.75元/千瓦时，且自2022年起新增海上风电项目不再纳入中央财政补贴范围。