据了解，生态环境部应对气候变化司委托中国建筑材料联合会，在水泥等建材行业配额分配方案及基准值测算，组织建材行业碳市场运行测试，全国碳市场监测、报告和核查体系相关研究，为主管部门和企业提供咨询、诊断服务，组织和指导碳排放管理员培训、评价，配合开展全国碳市场相关能力建设等多个方面承担具体工作和开展各项服务。

除电力行业外，全国碳市场覆盖范围明确8个高耗能行业于“十四五”期间逐步纳入，包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和民航。

清华大学能源环境经济研究所所长、全国碳市场总体设计专家组负责人张希良此前对记者提到，应尽快扩大碳市场行业覆盖，最大化发挥碳价格的激励约束作用。除了今年在电力行业进行全国碳市场交易运行，也可以争取把水泥和电解铝行业纳入碳市场管理。

生态环境部应对气候变化司司长李高日前介绍，下一步，生态环境部将加快推进全国碳市场建设，围绕完成全国碳市场第一个履约周期，持续完善全国碳市场管理制度体系。

一方面，加快推进《碳排放权交易管理暂行条例》立法进程，制定碳排放权登记、交易、结算管理规则，印发《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》等相关配套制度文件，完成注册登记系统和交易系统建设，开展发电行业重点排放单位配额分配，加强相关能力建设，力争今年6月底前启动上线交易。此外，还需建立健全温室气体数据管理及履约相关工作机制。完善非二氧化碳温室气体监测、报告和评估技术体系，推动实施甲烷排放控制行动，继续加大氢氟碳化物、氧化亚氮和六氟化硫排放控制力度。