|  “Talanoa Dialogue”， 一场提升雄心的促进性对话

 

首次由太平洋岛国主办的气候大会也将其文化带入波恩，特别是极具特色的“Talanoa”精神。“Talanoa”在太平洋岛屿国家的语言中意为“彼此分享故事、培养共情和互信并为集体利益做出明智决定”。在最终决议中，2018年促进性对话(FD2018)被正式冠以“Talanoa Dialogue”之名，旨在促进谈判代表以此精神达成对2018年对话的具体安排。

 

基于COP22与COP23联合主席会前提供的草案，各方就展开2018年促进性对话的方式进行了磋商。马尔代夫代表小岛屿国家联盟强调促进性对话应以公平的方式展开，增强减缓力度，并将减缓和适应相结合。中国希望对话能够促进各方的相互理解，分享减排方面的最佳实践，并纳入气候资金和能力建设的议题。中国也强调对话不应仅讨论2020年后的解决方案，还应兼顾2020年前的气候行动。

 

16日，COP23主席公布了落实2018年促进性对话方式的正式文本，要求对话将从程序和政策两个层面开展磋商，强调对话应以促进合作、增强气候雄心为目标，对话的预期成果是让各国抱有更强的信心、勇气和增强的气候雄心。文本还指出将2020年前的气候行动与得到的支持纳入盘点范畴，这可以为各缔约方在制定新一轮NDC时提供更充分的信息，有效促进各国提升气候雄心。文本明确在对话的程序性磋商和政策性磋商中预留环节，讨论政府间气候变化专门委员会（IPCC）即将发布的1.5℃特别报告，并邀请缔约方、利益相关方和学术机构在2018年4月2日前提交供2018年5月磋商参考的相关分析与政策建议，并在10月29日前提交供COP24参考的相关建议。为确保1.5℃特别报告的如期完成，高级别会议期间，法国总统马克龙与德国总理默克尔均承诺将填补IPCC因美国拒绝出资而面临的新的资金缺口。