自2005年以来，全球碳交易市场爆炸式增长，从最初的不到10亿美元增长到2009年的1440亿美元。为了适应这一趋势，中国设立了北京环境交易所等一批环境权益交易机构。但由于中国属于发展中国家，碳排放的顶峰时期至少还有十多年，我们只能对国际社会承诺碳强度的下降，碳排放总量控制的条件不完全具备，这就为国内碳交易市场带来了特殊难题，因而国内碳交易市场机构大多呈“有场无市”状态，只能做少量的自愿项目交易。为此，本报从本期开始陆续刊登由国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军主编的 《中国碳交易市场机制建设》一书，供读者进行阅读思考。

中国碳交易市场机制建设

在全球气候变暖、各国逐渐向低碳发展模式转型的大背景下，欧盟等主要经济体纷纷建立有利于自身利益的碳交易规则和市场。作为发展中国家，中国虽然在《京都议定书》中没有总量减排义务，但是参与温室气体减排不仅有利于树立良好的国际形象，而且有利于实现自身的可持续发展。我国虽然碳交易资源巨大，但碳交易市场发展滞后，在国际上缺乏定价权和话语权。因此，逐步建立规范的中国碳交易市场，已是当务之急。