经济下行压力给生态环境保护带来哪些挑战?
■防止为稳增长重启污染项目,坚守住绿色发展方向
中国环境报:从老工业城市向绿色城市转型,生态自贡建设取得了哪些成效?
雷洪金:这里我想举几个例子。2014年初,自贡市被正式命名为国家园林城市,而且在那一批37个获批城市中排名第一。应该说,这对我们这个典型的老工业城市和
化工城市来说,确实来之不易。同时,还令我们感到鼓舞的是,自贡釜溪河复合绿道(示范段)获得中国风景园林协会优秀园林绿化工程“大金奖”。
我们用了两年时间,取缔了全市9877口网箱养鱼,现在自贡所有的河流没有网箱养鱼,这方面我是敢说硬话的。2013年,我们又开始取缔水库肥水养鱼。
“十二五”以来,沱江干流(自贡段)、越溪河(自贡段)、釜溪河总体水质有所好转,主要污染物浓度明显下降,釜溪河出境断面氨氮浓度下降59.7%,总磷浓度下降50.9%,化学需氧量浓度下降28.3%。可以说,经过多年努力,生态自贡建设已初见成效。
中国环境报: “十三五”期间,自贡市将如何推动绿色发展?
雷洪金:不久前召开的中共自贡市委十一届十一次全会提出,坚持绿色发展,构筑生态文明美丽家园,努力建设“灵秀山水、精致盐都”。
按照会议确定的工作思路,我们将继续强化生态保护,加大水资源保护力度,深入实施重点流域环境污染综合整治,建立健全饮用水源地保护投入和生态补偿机制;加强森林资源保护,增加森林资源总量,推进全域绿化;提高中心城区园林绿化品质,构建环城生态保护屏障,建成釜溪河复合绿道城区段,建设城市复合功能生态核心区。
同时,我们还将继续强化重点领域环境治理,持续推进蓝天、绿地、清水、宁静、利废“五大行动”,实施水污染防治行动计划,加强大气污染综合防治,强化土壤污染防控,加大废弃物处置和综合利用力度,塑造良好城市风貌,综合整治村落民居环境。
中国环境报:作为西部欠发达地区,自贡市的发展诉求依然很高,如何处理发展与保护的关系?当前经济下行压力较大,给生态环境保护带来哪些挑战?
雷洪金:自贡的发展诉求依然比较高,这与我们所处的发展阶段有关。中共自贡市委十一届十一次全会提出,经济增速高于全国全省水平,到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,人均地区生产总值保持在全省前列。
我们将坚持五大发展理念,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升。那种以牺牲群众健康为代价的盲目发展,我们不要;那种以过度消耗资源为代价的短视发展,我们不要;那种以牺牲未来发展空间为代价的透支发展,我们也不要。
虽然当前的经济下行压力依然较大,对生态环境保护提出了新课题。但对生态环境保护来说,经济下行是机遇也是挑战,总体来讲,机遇大于挑战。
我认为,现在的发展不是传统意义上的发展,是要发展方式转型的发展;现在的稳增长也不是传统意义上的稳增长,是要质量更高的稳增长。在经济下行压力较大的背景下,一定要防止一些地方为稳增长重新启动影响环境质量的污染项目,我也坚信我们能够坚守住绿色发展的方向。
中国环境报:到2020年,自贡要实现与全面建成小康社会相适应的生态环境。对此,您是否充满信心?
雷洪金:按照我的理解,强烈的生态环境意识,是解决生态环境
问题最根本的问题。令人欣慰的是,通过这几年的生态自贡建设,大家普遍认识到了这个问题的重要性,有了这种生态自觉。
我经常在各类会议上讲,我们不仅要解决收入提高的问题,更要解决生态环境提升的问题,这是前提,是基础。我想,到2020年,生态环境不会拖全面建成小康社会的后腿,我们有强烈的信心来解决生态环境问题。