原标题：制度创新+生态修复+价值转化，吉安从“小环保”迈入“大生态”

秋日清晨，赣江吉安段波光粼粼。几只白鹭舒展羽翼，翩然掠过水面。“这里天蓝、水清、岸绿、景美，我每天都来走走，呼吸新鲜空气，心情也跟着舒畅起来。”正在江边晨练的市民毛光媛笑着说。

这幅人与自然和谐共生的画面，正是江西吉安奋力推进生态文明建设的生动缩影。从制度创新到生态修复，再到价值转化，一场深刻的绿色变革正在庐陵大地悄然发生。

制度破局，健全大生态保护体系

“生态向好，始于制度、成于机制。”吉安市生态环境局党组书记、局长王华程表示，当地坚持系统谋划、改革驱动、全域治理，推动战略布局、制度创新、治理能力突破提升，筑牢生态保护的“四梁八柱”。

吉安高质量完成市、县级国土空间总体规划，全面划定“三区三线”，进一步健全以“三线一单”为核心的生态环境管控体系。值得一提的是，赣江中游生态经济带发展规划上升为省级重大区域发展战略，吉安生态保护迎来全新发展机遇。

在生态保护改革层面，吉安频频“破局”：先后颁布实施水库水质保护、工业固体废物污染环境防治、烟花爆竹燃放、城市绿化、海绵城市建设等一批地方性生态环保法规；创新推出GDP与GEP双考核、自然资源资产组合供应、湿地占补平衡等50余项改革举措，推动生态保护迈入法治化、规范化轨道。

既要立好规矩，更要守好规矩。吉安创新环境资源案件审判模式，设立赣江流域环境资源法庭和6个生态旅游法庭，强化赣江流域生态环境一体化司法保护。近5年来，全市累计审结环境资源类案件2196件，办结生态环境损害赔偿案件936件，赔偿金额达1.257亿元。

如今，一套权责清晰、协同高效、常态长效的现代环境治理体系在吉安全面成型，进一步健全大生态保护体系，推动实现“小环保”向“大生态”的根本性转变。

生态重塑，厚植绿色发展底色

走进万安县工业园，裕维电子股份有限公司的智能化生产车间里，曾经的生产废料经过工艺处置转化为循环资源，废气废水通过多级处理实现洁净排放。

“公司年均回收利用危险废物高达1100吨，减少废气排放量达1.2吨，管理成本降低了10%以上，产品合格率也提高了1.8个百分点。”裕维电子负责人瞿继申说。

这是吉安推进传统产业焕新升级、重塑生态保护布局的一个生动实践。吉安以碳达峰碳中和为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快构建绿色低碳产业体系，以产业“含绿量”提升发展“含金量”。据悉，全市节能环保企业营收已突破480亿元。

在更广阔的山水之间，生态保护同样拉开大幕。近年来，吉安统筹山水林田湖草沙一体化保护治理，坚持整体施策、系统推进，做优做美绿水青山文章，持续筑牢赣江中游生态安全屏障。

以历史遗留废弃矿山为重点，吉安加快推进生态修复，累计争取上级资金超50亿元，实施历史遗留废弃矿山生态修复、国土绿化试点示范、赣江源区生态综合治理等一批重大项目，全面完成175座历史遗留废弃矿山生态修复，全市森林覆盖率稳定在67.7%以上，居全省前列。

吉安深入打好污染防治攻坚战，从根本上解决突出生态环境问题，让蓝天永驻、青山常在、绿水长流。监测数据显示，截至今年8月底，全市PM2.5平均浓度18.7微克/立方米，较上年同比下降12.6%；优良天数比率98.6%，较上年同比上升3.8个百分点，空气质量稳定在国家二级标准；河流总磷浓度同比下降16%，地表水环境质量好于Ⅲ类水质比例达100%，赣江干流断面水质持续五年达到Ⅱ类标准。

以票换金，打通生态价值转化通道

“以前，我们守着‘绿色银行’却为出路发愁；如今，‘茶票’能够兑换成‘真金白银’！”遂川县汤湖镇畲族茶农兰桥林如是说。他获得的首张个人“茶票”对应茶园面积31.5亩，票证价值为189万元，银行授信30万元。

凭借一纸“茶票”，借力银行贷款，兰桥林把“破败茶园”盘活了。如今，他的年产值已突破100万元，带动周边113户脱贫户加入合作社共同发展。

“创业‘茶票’，让金融服务扎根田间地头，茶农兰桥林的经历就是最鲜活的例证。”遂川县邮储银行行长介绍，金融机构通过“茶票”找到了风控抓手，农户拿到了发展急需的资金，实现了双赢。

“林票”“茶票”“鱼票”“竹票”……如今在吉安，一系列创新生态票证正将漫山茶园、连片林地、广阔水域等“沉睡”的生态资源，转化为可融资、可交易的“绿色资产”，为乡村振兴注入强劲动能。

统计数据显示，吉安在全省率先发行的生态票证面值超5亿元，获银行授信1.88亿元。吉水“十里画廊”等22个“VEP+项目贷”获授信超15.3亿元。截至今年6月，全市绿色贷款余额1064.6亿元，增长24.9%。

吉安的创新不止于此。他们还在全省率先完成市县“两山”公司全域组建，年营收达57亿元；生态资源储蓄运营和生态资源交易数字化平台上线运行，2025年以来完成各类生态资源交易3982宗、金额94.5亿元。

如今，一幅天蓝地绿、水清林秀、生态和美的画卷，正在庐陵大地徐徐展开。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”王华程深刻地感受到。