传统能源革新方面，欧盟将设立现代化基金，用以支持成员国进一步完善本国传统能源的现代化改造。欧盟目前全部碳指标中，用以拍卖的部分占到57%，这一比例会沿用至第四个交易期，但在分配用途上将做微调整。其中55%的部分拍卖给成员国，2%存入现代化基金。在第四个交易期，将会有近3.1亿吨指标存入该基金，价值预计在80亿欧元左右。该基金按比例分配给在2013年人均国内生产总值低于欧盟平均水平60%以下的国家，这些国家按照分配比例从高到低依次为：波兰、捷克、罗马尼亚、匈牙利、斯洛文尼亚、保加利亚、克罗地亚、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚。

除了以上四个重点方面的改革外，该草案还涉及到以下一些新内容：（1）对于能够免费获得碳指标的企业来说，根据现有规定，企业唯一能够获得额外指标分配的途径是提高产能。而根据新草案，未来该企业也可以通过提高产量来获得额外的指标配额。（2）强调了欧盟范围内碳交易系统内部成员与外部成员的共同协作，已达到2030年总体减排的目标，加大了内部成员通过削减拍卖指标对外部成员的支持作用。

总体看来，草案的提出在内容上大部分符合业内之前的预期，更加严格但灵活的规定说明决策层对欧盟彻底摆脱经济危机的影响并逐步恢复到经济复苏的共识。对于能源密集型行业来说，不断上涨的碳价有利于激励其不断提高能效及向低碳技术转型，不仅如此，成员国或企业能从低碳研发及利用，能源结构调整上获得额外的资金支持。