UNFCCC下,国际碳市场的发展趋势表现在几个方面
UNFCCC下,国际碳
市场的发展趋势表现在几个方面:
一是以市场机制为基础的
碳排放交易机制将会继续存在。
CDM等市场机制的优势已获得国际社会认可,FVA、NMM都将市场机制作为应对气候变化的重要手段。
二是未来的市场机制将不再局限于单个项目
减排,而是以更大规模的项目群、更大范围的行业、地区为对象,建立行业排放交易系统;将突破国际公约的局限性,不要求参与国必须是缔约方,从覆盖范围、参与主体、交易对象、交易方式等多个方面扩大ETS,降低碳泄漏风险,避免
CDM项目繁琐冗长的审核程序,降低交易成本,从而形成更有效的价格信号,引导资本投向,实现更大的减排效果。
三是未来的市场机制将会设定更高的减排目标。CDM的基准线是按照“基准情景”下的排放量,低于基准线的排放量便是可以出售的配额。而未来碳排放机制可能以比“基准情景”更严格的基准线来确认配额。
另一方面,EUETS已进入第三阶段。在第三阶段一开始,市场上就多余了大概20亿的配额,EUA(碳排放配额)价格一直处于低位。对此,延迟拍卖方案提议暂停2013-2015年期间9亿配额的拍卖,将拍卖改到2019-2020年,以减少当前市场供给,但并没有减少总的配额供给,只是暂缓配额进入市场,主要是考虑到未来经济回暖,
碳配额需求量可能会大幅上升。