放开市场与严格把关怎么统筹？
对
第三方检测机构缺乏统一规范和监管制度，期待出台国家层面的管理办法
随着
市场越来越大、第三方机构越来越多，监管成为不少地方推进环境监测市场化过程中的
难题。
浙江省环保厅监测与信息处相关负责人认为，政府监测能力不足需要市场化，与市场化缺少把关容易造假，形成了一对矛盾。“环境监测数据具有不可重复性，后期环保部门不易把关。因此，要求第三方检测机构更诚信、公正。”
但是，在简政放权的大趋势下，国家对环境检测机构的管理并没有上升到行政许可程度。以浙江省为例，只要通过国家的计量
认证，第三方检测机构就可以接受业务委托，行业协会的能力评估也只是起提升作用。
许晗雨认为，目前监测市场
化工作面临最大的
问题是对第三方环境检测机构的监管没有国家层面的法律
法规，在环境监测市场化推进的过程中，对第三方检测机构缺乏统一的规范和监管制度。国家全面开放监测市场已经进入实质性阶段，但后续的监管还是由各地进行。她期待出台国家层面的管理办法，让监测市场化的监管有据可查。
由于整个环境监测体系的顶层设计还不完善，浙江省的相关监管也只能在44号文的指导下进行。徐建勇介绍说，他们的很多项目中，在与政府或企业签订合同时，都对检测过程有具体规定。
比如公司在嘉兴经济开发区2015年度区级“河长制”河道及行政交接断面河流水质委托监测项目采集水样时，采购人对采样时间、地点、人员都有要求，必须严格执行，并联合当地环境监测站的工作人员同步采样，与企业数据进行对比。
现在，杭州市环境检测科技有限公司已经能与环保部门充分配合，环保部门常常在凌晨夜查前，打电话要求公司检测人员在指定时间、地点进行采样。“凌晨夜查、上午出数据，对于公司来说已经不是一次两次了。”徐建勇说，在每次采样后，他们还会进行留样，以便环保部门监管。
浙江省环保厅监测与信息处相关负责人认为，环境监测中企业都希望得到符合需求的数据，因此数据的真实有效性非常重要。为保证这一点，浙江省在环境保护部调研后，承担了监测市场化的部分试点工作，其中之一就是如何避免数据造假。
据他介绍，目前台州市正在试点将前期采样和后期实验室分析分开进行。两部分分别招标，由一家机构采样后，送到属地环保部门进行编号、打乱，再将盲样交给另一家机构进行检测。
