【碳市场年末汇总盘点】中国碳市场 · 亮点2014

2015-1-8 23:02 来源: 中创碳投 |作者: 林宇威


2014年是中国碳市场开始运行的第二年,也是从七个分割的碳排放权交易试点体系到全国统一碳排放权交易体系之间承上启下的一年。2014年中国碳市场的亮点不仅体现在试点在平稳运行的基础上推陈出新,更体现在全国统一碳市场开始拉响号角。试点的诸多亮点的最大意义也在于为即将开始的国家碳市场建设探索道路、积累经验。

国家碳市场——启

国家碳市场的开“启”即其2014年的亮点。

12月10日,国家发改委颁布《碳排放权交易管理暂行办法》(国家发展和改革委员会令第17号)。该管理办法是中国国家碳市场的第一部框架法,其颁布的意义相当于国家碳市场建设的发令枪。

以管理办法为依据,2015年国家碳市场建设工作将在全国层面全面铺开。在国家层面,将继续推进核算核查标准的制定,加快开展关于全国体系覆盖范围、配额分配等关键政策的制定工作,并逐步建立核查机构、交易机构的管理体系。在地方层面,非试点地区将加快碳交易制度建设、能力建设和基础设施建设工作,迅速开展历史碳排放数据的盘查;试点地区将开始根据国家要求研究制定试点独立体系向全国统一体系的过渡方案,保证碳单位度量衡向国家标准靠拢,为后续衔接做好准备。

另外,2014年,国家自愿减排交易体系和国家碳登记注册系统的建设工作的基本完成,也体现了国家碳市场的开“启”。中国第一个能够在全国范围流通的碳标的——核证自愿减排量(ccer)所有环节打通,首批CCER在年底进行了签发,正式流入市场。CCER市场是试点配额市场和未来国家统一配额市场的重要补充。而搭载CCER和国家配额的基础设施——国家碳登记注册系统的也在年底基本就绪,并完成了与七个试点交易平台的对接工作,将在2015年初正式上线。

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