7月7日，生态环境部就《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》（征求意见稿）（以下简称《办法》）公开向社会征求意见，并在生态环境部官方微信公众号对有关情况进行了介绍，引起各界的广泛关注，加之此前印发的生态环境部发布的《关于公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议的函》（环办便函〔2023〕95号），进一步强化了业内对年内自愿减排项目和减排量登记重启的信心。

      2012年6月13日，国家发展改革委印发了《温室气体气体自愿减排交易管理办法》，由于在《暂行办法》施行中存在着温室气体自愿减排交易量小、个别项目不够规范等问题，国家发改委于2017年3月14日暂停ccer项目和减排量备案申请，在运行的五年时间内，公示CCER累计审定项目达到2871个、备案项目1047个、已获得减排量的备案项目287个。直至本次《办法》发布，期间相继经历了“30.60”目标的提出、全国碳市场的启动及地方种类繁多的碳减排机制的出台，各级政府、企业和金融机构对尽早重启温室气体自愿减排交易抱有较高期望。本文重点就《办法》与2012年发布的版本的差异及带来的影响、自愿减排交易机制应处理好几组关系两个方面与各位同行进行探讨。

      关于与2012年版本的差异，生态环境部应对气候变化司有关负责同志介绍《办法》有关情况时提到在温室气体资源减排方法学、项目、减排量、审定与核证机构、交易机构五个备案事项的管理方式进行了优化。除了以上部分，笔者认为两个版本差异较大的部分主要体现在以下几个方面：