习近平主席提出的“以公平正义为要旨”、“不要相互指责;不要朝令夕改。”您认为这是否意有所指呢?
徐华清:我想这个还是很清楚的。因为我们也注意到,美国政府从小布什政府开始,宣布退出《京都议定书》,再到特朗普政府宣布退出《巴黎协定》,一而再再而三地退群、进群。确确实实给国际社会,尤其是对全球气候治理带来了很坏的影响。这里面也是想在这样重要的场合提醒某些国家,要言行一致,不要轻易翻饼,这样会对全球治理带坏的头。
中国网:此次领导人气候峰会是在美国总统拜登的提议下召开的,近些年来,中美之间可以说是合作少,对抗多。而气候变化是中美之间能够合作的为数不多的领域之一。就在不久之前,美国总统的气候特使约翰·克里访华,中美双方也是签订了《中美应对气候联合声明》。您怎么看待《联合声明》的内容?
徐华清:中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在视频会见美国气候特使克里先生的时候明确指出,中美作为世界上最大的发展中国家和发达国家,在应对气候变化方面有着共同利益。中国重视中美在气候变化领域的合作,也欢迎美国重返《巴黎协定》,也期待着美国在推动落实《巴黎协定》方面发挥更大的作用,也愿意与美方在应对气候方面与其他各方共同努力,发挥各自的优势,推动《巴黎协定》的有效落实。
这是韩副总理对中美气候变化合作的基本研判和基本要求。气候外交、气候变化的国际合作,总体上是服务于、服从于中国的外交和国家利益这个大局的。中美在气候变化领域,我个人的理解是可以作为推动中美关系的一个很好的窗口,或者一个载体。从某种程度上,我们回顾一下中美在气候变化的合作,尤其是2015年《巴黎协定》签署前后,中美两国元首的气候外交为推动《巴黎协定》的达成、生效和有效落实,作出了历史性的贡献。所以我想,通过气候合作,通过气候外交,进一步加强各自的理解和互信,尤其是在推动全球治理方面发挥应有的作用。
我们中国的气候事务特使解振华,最近也已经多次明确讲到,中美近期可以在三个方面开展有效的合作。双方同意在今年联合国气候框架公约缔约方大会前提交各自的温室气体低排放发展战略和零排放战略。这是第一点。
第二点,中美双方已经形成共识,加大对其他国家尤其是发展中国家,在绿色低碳领域的投融资支持。
第三点,中美双方都已经宣布,我们要加快推动落实《基加利修正案》相关控制排放气体的一些重大
政策和行动。
所以我想,中美之间通过气候变化的合作和对话,我们有信心,也有理由,为推动中美双方之间的这种关系朝着更好的方向发展,可以发挥我们应有的作用。