加快推进散烧煤治理,因地制宜推进清洁能源替代

2018-10-9 13:32 来源: 中国环境报

“因地制宜”有了更多的含义



李玉峰去年过了一个不用总要半夜起来伺候煤炉子的冬天,可是问题也接踵而至:一到大风天,自家的房屋虽然门窗紧闭,却总感觉四处漏风,让原本暖和的屋子需要用更多的燃气量才能维持取暖的温度。

《三年行动计划》中,第十二条“提高能源利用效率”在总共三十九条措施中并不显眼,却成为专家们口中的高频词。

这一条措施要求,重点推动北方采暖地区有改造价值的城镇居住区的节能改造,鼓励开展农村住房节能改造。

无独有偶,《行动方案》也提到要同步推动建筑节能改造,提高能源利用效率。

中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌以供暖过渡区上的济宁和徐州为例,两地没有集中供暖,冬天住户需要自己取暖的时间有十几天左右。而把门窗改造一下,提高建筑节能标准,所需成本刚好与烧煤的费用相等。

中国工程院院士、清华大学建筑节能研究中心主任江亿认为,节能在能源结构调整中应处于首要位置,取暖时最主要的是把房子的保温性能提高。能效提高的同时降低热量耗散,一举数得。

因地制宜是散煤治理的依据。2017年部分地区取暖季出现 “气荒”之后,这四个字也有了更多的含义。

《行动方案》对原来的“宜电则电、宜气则气”补充了“宜煤则煤、宜热则热”。但如何保证群众温暖过冬,更多地考验着地方政府的智慧和灵活度。

江亿说:“不要局限于煤、电、气,宜秸秆则秸秆,宜柴则柴也很重要。因为柴、秸秆产在地里,颗粒化后用燃烧器烧掉,其与烧天然气的排放量相近。其次,任何高于20摄氏度的热量都能用来作为采暖热源量。目前我们的工业余热都直接排放掉,没有得到很好的利用。就地理位置来说,很多地区的工业产热区和供热区离的也并不远。”

从小在北京长大的农业农村部农业生态与资源保护总站首席专家李景明结合他的经历谈道,从小学烧的煤球到中学的液化石油气再到大学的天然气,城市供暖的能源变迁经历了一个漫长的过程。

他建议,对于农村地区清洁取暖来说,不仅要因地制宜,还要因时制宜、因人制宜。在相应的阶段制定相应的目标,对于不同的群体要有差异化的政策,在清洁能源替代过程中尤其不能太冒进和“一刀切”。

也正因如此,《行动方案》规定,“对以气代煤、以电代煤等替代方式,在气源电源未落实情况下,原有取暖设施不予拆除。”这让即将到来的这个冬天有了更多的温暖。
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