“汾渭平原仅次于京津冀区域，是我国PM2.5第二高的区域，同时它又是SO2浓度最高的区域。”生态环境部相关负责人指出。

《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》）于今年7月出台，重点区域中珠三角退出，汾渭平原进入。这片土地总面积6.7万平方千米、位列中国第四大平原、处于煤炭产区、产业结构严重依赖煤炭、散烧煤问题突出的区域进入各方关注的焦点。2017年1月4日凌晨，山西临汾某监测点二氧化硫浓度达到1303微克/立方米，此后十天之内，又三度“破千”。

《报告》指出，汾河谷地户均散煤用量高于京津冀等同纬度地区，山西户均用煤量4~5吨，且煤质较差，硫含量略高于1.5%。这正是2017年1月临汾“酸雾”事件的污染源头之一。

同时，2017年，汾渭平原区域内PM2.5排名全国后20位的城市个数由2015年的0个增加至6个，SO2年均浓度超标的3个城市均位于此。

为此，《行动方案》要求，各地在2020年采暖期前平原地区要基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任务要求。汾渭大地上，以散煤治理为突破口的各项工作逐步深入开展势在必行。

自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强告诉记者，目前来看，汾渭平原煤炭消费结构与京津冀相似，京津冀区域好的实践经验如区域联防联控等可以在汾渭平原推广实施。并且，汾渭平原已经被纳入京津冀及周边地区大气污染防治领导小组统筹领导，且这一领导小组由国务院副总理韩正担任组长，可见国家层面对汾渭平原的重视程度。

“西安在散煤削减方面已经做了很多工作，但因为污染物的流动性，PM2.5浓度并没有降下来。作为省会城市，西安在汾渭平原的散煤治理中可以发挥牵头作用，帮助周边地区承担更多的减排责任。国家在资金投入和科技力量上也应对汾渭平原适当倾斜。”杨富强说。

同时，他认为，京津冀地区在大气污染治理路径的摸索中，城市中空气污染物的主要目标正在由PM2.5过渡到NOx。“这为汾渭平原城市群提供了很好的参照，后者可以在一开始统筹规划中就将两种污染物协同治理。”杨富强说道。