基于以上研究分析，建议我国工业领域控制碳排放应把2020年和2030年作为两个关键节点，从短期(未来5年)、中期(未来10年)和长期(未来15年)三方面着力：

短期(2015—2020年)：碳排放峰值管理的探索期，应主动控制碳排放。要积极推进部分行业和部分区域率先达峰，探索碳排放峰值管理，为未来工业碳排放总体达峰积累经验。中期(2020—2030年)：实现工业从高碳排放模式向低碳排放模式转型发展的关键期，通过有效的碳排放峰值管理推动我国工业尽早达峰。同时，要建立基本的工业低碳发展制度体系，使我国在该领域的技术、工艺、装备、产品以及政策体系初步实现低碳化。长期(2030年之后)：着力打造先进的低碳工业体系，最终建成一个成规模的现代低碳工业体系，提高我国工业的低碳竞争力。

一是继续重视和加强工业领域应对气候变化的工作，研究制定工业领域应对气候变化2030年中长期战略。二是研究建立分阶段、分区域、分行业、分企业的工业低碳发展制度体系。在钢铁、水泥等重点行业推进碳排放控制。三是在钢铁、水泥等部分行业和北京、上海等部分区域率先开展工业碳排放峰值管理，探索管理经验。四是充分发挥碳市场的作用，让市场机制在工业控制碳排放中充分发挥作用。五是提高企业低碳竞争能力，加强企业碳资产管理，推进低碳企业试点示范工作。