环境保护部污染防治司副司长汪键介绍说，全国货车排放的NOx和PM明显高于客车，其中重型货车是主要贡献者；而客车CO和HC排放量则明显高于货车。按燃料分类，全国柴油车排放的NOx接近汽车排放总量的70%，PM超过90%。仅占汽车保有量6.8%的“黄标车”却排放了45.4%的NOx、74.6%的PM、47.4%的CO和49.1%的HC。占汽车保有量3.8%的国I前标准汽车，其排放的四种主要污染物占排放总量的30.0%以上。

排放税的征收，将有助于加快这些车辆的淘汰与升级换代。不断升高污染重的车型的税率，同时对于节能车型给予适当补贴，这样既可以用税率手段逼迫污染严重的车辆因使用成本过高强行淘汰，又可以对于技术先进，排放较少的车型进行褒奖。对于新能源车型，由于其排放很少，对空气的污染也轻，所以它的排放费用自然也少，与传统能源车的价格优势就凸现出来，这无疑又可以将新能源的鼓励政策整合进来。

以往的限牌政策，对于后买车的人来说，是明显不公平的。而采用排放税的手段，由于该收费是以人为维度进行的，当一个人所拥有汽车的累积排量较高时，其需要交纳的费用也会水涨船高，这对于拥有多辆车的个人也具有很好的管控效果（这也是单双号政策所不能达到的效果）。排放税以年为维度进行征收，故而相比起限牌限行等方法，对于后买车的公民也公平许多。

说到底，要是真要收，那也就只能收了，可拥堵费怎么收？真要在北京二环设卡？排放税怎么征？按出厂数据征？都说了有造假了的，就算按工信部数据来，实际油耗能对得上的有几款……何况有些柴油大货，出厂就刷机从不加尿素的，要么直接整车就是废旧市场改装出来的。

当然，最后也是最重要的，费，一般是归地方政府的，税，弄不好是要归中央财政的，这里面要厘不清，最后还是一团乱麻。

撰文（梁钰胤）