一是在提高碳市场的流动性方面，建议适当增加企业对配额的持有成本。由于所有试点省市都是允许免费存储配额，即使企业当年有多余的配额，在未来碳市场信号并不明确的情况下可能倾向于拿来对冲未来的风险。因此，为了给管控企业制造一个稳定的预期，国家应该尽快明确构建碳市场的时间表和技术路线图，同时应适度考虑增加企业对配额的持有成本，让企业尽早进入市场参与交易。二是在ccer机制设置方面，建议兼顾审慎性和激励性两项原则。目前公示的CCER审定项目已经超过了碳交易试点二级市场的交易量，为避免CCER整体供给过多，对碳市场价格产生重大影响，建议合理、审慎引入CCER，优先鼓励可以避免环境、政策风险的高质量CCER项目；另一方面，建议适当鼓励更多没有被纳入碳排放交易试点、且具备减排潜力的企业积极减排并参与交易，鼓励各地探索开发抵消项目评估和认证机制。三是在碳市场信息公开方面，建议提高透明度。目前，各交易试点仅公布了配额分配的一些基本原则和方法。很多企业对碳排放分配的公平性仍持怀疑态度，建议相关部门公开与配额计算和分配过程的有效信息，增加分配过程的透明性，提升公信力，调动管控企业的积极性，也有利于企业的相互比较共同推进减排。此外，对管控企业外的其它投资者来说，通过提高碳市场的透明度，可以使得用户在购买配额时能获得更多的信息可以为决策做参考，减少信息不对称带来的不确定性，提高参与意愿。