绿色金融正站在风口上

2016-1-14 14:38 来源: 绿碳投资 |作者: 安国俊

融合PPP 模式与绿色产业基金


“在新常态下,环保产业面临财政投入、模式创新等多重挑战,中国的绿色增长之路需要金融创新来化解资金瓶颈,运用好政府和市场的双轮驱动,促进新一轮可持续增长。”安国俊表示,从国际经验来看, 单靠政府资金已不能满足大量的公共基础设施投资需求,迫切需要利用民间私人资本进行公共基础设施建设,PPP 模式,即公共政府部门与民营企业合作模式,逐步成为项目融资的重要模式。

在安国俊看来,建立PPP 模式绿色产业基金,可以提高社会资本参与环保产业的积极性,是推动绿色基金发展的重要路径。例如可以成立投资于区域环境保护的流域水环境基金、土壤修复产业基金、雾霾治理产业基金等。同时,还可以发挥政府在资金筹集和投向等方面的引导作用。“在支持民间资本进入城市污水处理、空气污染治理、城市园林绿化行业领域等多项国家发展政策应该细化和落地,可通过放宽准入、减免税收、补贴和土地政策等措施来支持绿色产业基金的发展。例如,健全财政对绿色贷款的高效贴息机制,通过合理定价、财政补贴等公开透明方式完善收益成本风险共担机制,可以提高社会资本参与环保产业和绿色城镇化建设的积极性。”

绿色金融的融资方面,安国俊表示,目前“互联网+”和PPP 模式同时被提升到国家战略高度,这对于国内节能环保产业的股权结构、运营模式和融资路径都带来很大的创新动力(310328,基金吧),如何有效的整合,包括P2G 的模式,以互联网 + 绿色金融创新为节能环保绿色基础设施提供快速的融资平台,并通过征信体系和信息披露等制度有效防范风险,值得深入研究。

不过,她提醒道,P2G 模式被认为有利于将互联网金融与地方政府绿色基础设施建设项目有效对接,对减轻政府公共财政举债压力,破解地方政府融资难发挥积极作用,但是要注意防范创新过程中风险的博弈。同时,要有效保障投资人的利益,真正搭建民间资金与政府项目之间的普惠桥梁。

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