当前全球碳市场发展分析及对我国的启示

2015-12-17 21:58 来源: 中国碳交易网

当前全球碳市场发展分析及对我国的启示

当前全球碳市场特点

2014年对全球碳市场来说是充满挑战的一年。全球范围内政治经济形势持续动荡,国际金融危机的阴影仍未消退,欧盟经济复苏进入低谷期,俄罗斯、日本经济遭受重创,新兴经济体经济增速放缓。总体来说,全球经济正在好转,但复苏仍然过于脆弱且缓慢。国际社会对气候变化问题的关注度较前两年有所上升,气候变化问题又一次被提升到了国际舞台的中央。2014年,全球碳市场交易量约为90亿吨,比上年下降12%,交易额为500.2亿欧元,比上年增加25%,平均价格约为5.6欧元/吨。EU ETS仍是全球最大的碳交易体系,其2014年交易量和交易额分别为84亿吨和474亿欧元,比上年分别下降4%和上涨25%,分别占全球的93%和95%。这主要得益于欧盟排放交易体系(EU ETS)配额(EUA)价格的上涨和北美碳市场稳定的市场流动性和价格。预计2015年全球碳市场交易量将达到85亿吨,交易额将达到695亿欧元。2017年全球碳市场交易量将达到115亿吨。

一、全球气候变化的影响进一步显现,国际关注度上升 

据世界气象组织(WMO)报告,2013年全球大气中的二氧化碳浓度增加值达到近30年来的最高增幅。IPCC于2014年发布了气候变化第五次评估报告,其中重申了人类活动对气候系统产生的严重影响,指出人为温室气体排放已达历史最高值。要实现全球温升相对于工业化前水平低于2℃的目标,到2050年全球温室气体排放需比2010年减少40%―70%。2014年9月,联合国组织召开了气候变化领导人峰会,在增强各方应对气候变化意愿方面取得了积极进展。2014年底举行的气候变化谈判利马会议围绕“国家自主决定贡献(INDC)”取得了重要的阶段性成果,并在一些技术性议题上作出了决定,为关于2020年后应对气候变化行动协议的谈判奠定了基础。

二、各国应对气候变化的意愿不断增强,主要各国提出了应对气候变化的中期目标 

2014年1月,欧盟公布了2030年气候和能源政策框架,提出了欧盟2030年气候变化和能源目标,以及欧盟排放交易体系(EU ETS)的结构性改革措施。2014年10月的欧盟秋季首脑峰会正式确定了欧盟2030年气候变化和能源目标,即到2030年温室气体排放在1990年基础上减少40%、可再生能源利用比例至少达到27%和能效至少提升27%。2014年11月,中美发表气候变化联合声明,共同宣布了2020年后应对气候变化行动目标,美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%―28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%,中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰,并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右,受到国际社会高度评价,为推动气候变化国际谈判进程发挥了重要作用。截至2015年6月,包括欧盟、美国、中国在内的16个国家和地区还提交了各自的“国家自主决定贡献”。与此形成鲜明对照的是,澳大利亚于2014年7月正式废除碳定价机制,公布了减排基金白皮书和方法学草案,计划以此来实现其到2020年在1990年基础上减排5%的目标。碳定价机制在经过澳两届政府三任总理的存废之争后落下帷幕。

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