《巴黎协定》法律约束力偏弱
4.法律约束力偏弱
《巴黎协定》于2016年4月22日至2017年4月21日开放签署,需要获得至少《联合国气候变化框架公约》55个缔约国提交批准文件,且这些国家的温室气体排放总量至少占全球排放总量55%以上才能生效。(京都议定书美国没有批准;巴黎协议同样面临这个
问题。但是巴黎协议形成了决议和协议两份文件,可通过行政权力签署,这尊重了某国的特殊政治国情。)
约束机制是促进性的,采取透明、非对抗的、非惩罚性的方式。(公开透明的机制有助于缔约方受国际社会压力和非政府组织约束,但非惩罚性显示约束力偏弱。)
中国排放占比权重非常大、角色关键,中国签署将能决定巴黎协议会很快生效。(即使美国国会不能通过协议,中国的签署依然能使协议生效,这向美国国会施压让其通过。)