制定和交易平台的搭建就充满难度和挑战。9月初，在北京召开的“2012地坛论坛”上，政府官员、企业高管、金融机构代表、专家学者等等各方人士围绕着“碳市场与低碳发展”的主题，展开了一场大讨论。
六大机制
国务院发展研究中心资源与环境
政策研究所副所长李佐军认为，
碳交易市场概括六大机制，需要是研究和解决。
第一个机制叫
碳排放权的形成机制。既然是一个市场，就有交易的对象，那么必须得有价值，否则谁去交易？如果说没有稀缺性和价值的话都不愿意交易，所以说首先要解决的
问题，就是要让这个交易的对象有价值，大家愿意交易。
第二个机制是碳
排放权的分配机制。怎么把碳排放交易权分到企业和个人的手上，分配的原则怎么定的，是公平的，还是适用，分配的路径是什么？
第三个机制是碳交易机制。碳排放交易机制，实际上京都议定书就是一个碳交易机制的设定，但是这个里面搞碳交易试点，交易平台本身，交易平台本身的规则体系的建立，也是一个交易机制。
第四个机制是碳交易的价格形成机制。既然是一个市场就得有一个价格作为纽带，那么这个价格怎么确定，由政府定，还是是市场供求关系定？
第五个机制就是建立一套体系，有检测的问题，也有报告的问题，有登记的问题，核查的问题等等。这一套体系是
碳市场运行的一个基本的要素。
第六个是碳交易的监管机制。既然是一个市场，那么也还要有监管，那么监管涉及到了谁来监管，监管的主体是谁，监管的对象是谁？
