“十三五”环保规划正在制定
污染物总量
减排是环境质量改善的前提和重要手段,只有污染物排放下降到一定程度,环境质量才能明显改善。
根据2015年国务院《政府工作报告》,4项主要污染物减排年度目标分别是,化学需氧量、氨氮排放要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。
经环境保护部总量司初步测算,今年上半年,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比去年同期下降2%、 2%、3%、6%以上,均超过序时进度,今年的减排任务和“十二五”总任务有望超额完成。
不过,中国环境科学规划研究院总工程师曾公开表示,公众感受到的环境质量与公布的数据仍然有差距。
也有专家指出,“十二五”总量控制的污染物是四项,而对大气影响比较大的烟尘、粉尘、挥发性有机物等污染物,目前还没有纳入总量控制范围。在水污染防治方面,控制了COD、氨氮,但是总磷、总氮等相关污染物还没有纳入进去。
环保部透露,环境保护“十三五”规划正在抓紧制定,已起草完成了“十三五”主要污染物总量减排思路方案。其中纳入国家约束性指标的主要污染物和削减比例等内容,已作为“十三五”环保规划主要目标指标建设的内容报送国家发展改革委。
同时,在保留现有4项主要污染物的基础上,“十三五”环保规划有望将更多的污染物纳入国家约束性减排指标。同时,还将选择1-2个流域开展总氮、总磷总量控制试点。