广东省碳市场配额如何发放
五、配额发放
2015年度配额实行部分免费发放和部分有偿发放,其中,电力企业的免费配额比例为95%,钢铁、石化和水泥企业的免费配额比例为97%。配额有偿发放以竞价形式发放,控排企业可自主决定是否购买,新建项目企业须在新建项目竣工验收前购足有偿配额。
(一)控排企业配额发放2015年7月10日至2015年7月20日,控排企业在配额注册登记系统获得免费配额。按基准线法分配配额的控排企业,先发预发配额的免费部分,待省发展改革委核定企业配额后,再通过配额注册登记系统对企业配额差值实行多退少补。
(二)新建项目企业配额发放新建项目企业应按照《广东省发展改革委关于碳排放配额管理的实施细则》规定的程序和要求购买有偿配额,可从竞价发放平台购买,也可从市场交易平台购买。新建项目企业购买足额有偿配额并正式转为控排企业管理后,省发展改革委通过配额注册登记系统向其发放免费配额。
(三)配额有偿发放的方式
1.发放数量:2015年企业有偿配额计划发放200万吨,原则上分四期竞价发放。当市场出现配额紧缺或价格异常波动的情况下,省发展改革委可动用市场调节配额增加配额有偿发放的数量及次数。2.发放时间:从2015年9月起至2016年6月,原则上每季度最后一个月的第一个星期安排一期竞价发放,具体时间另行公告。3.发放对象:控排企业、新建项目企业和投资机构。4.发放底价:不设底价。5.发放平台:符合条件的竞价发放平台。6.发放流程:省发展改革委委托竞价发放平台负责组织配额有偿竞价发放工作。企业提交竞价购买配额申请、缴纳保证金并按规定缴纳购买资金后,省发展改革委通过配额注册登记系统完成配额的交割。