一是借鉴欧洲城市建筑经验，以立法形式推进城市建设绿色化。欧洲的城市建筑更多的是墙体绿化，而不是墙体玻璃化。某些发达国家的法律规定，公共建筑（含政府办公大楼）夏天不允许开冷气，因此建筑无论是设计还是应用，都特别注重建筑外墙的节能效果，而玻璃建筑作为高能耗建筑，早已被一些国家当成建筑垃圾弃之不用。我国应借鉴欧洲经验，制定相关法律，推行墙体绿化（墙体被爬藤类植物包裹），改善城市人居环境，降低城市热岛效应。城市建筑尽量少用玻璃幕墙，节约电力，减轻光污染。

二是遏制城市亮化工程，取缔“不夜城”。亮化工程是只“电老虎”，“人工白昼”改变着生态系统，其恶果已经呈现。许多城市甚至小城镇争先恐后地搞亮化工程，把不夜城当成了现代化的标志。在一些地方，亮化工程体现了一种浪费资源的城市形象。城市需要宁静的夜晚，亮化工程泛滥不但不美，而且制造光污染，损害人体健康。除了法定节日，其余时间的亮化工程应坚决取缔，广告灯、霓虹灯应限时开启，还城市一片宁静。

三是强化城市建设的科学性，限制建设摩天大楼。根据我国《民用建筑设计通则》，建筑设计标准超过100米的建筑就属于超高层建筑。根据国际公认的标准，高于152米的大楼即属于摩天大楼。超高层建筑加大城市负荷，造成光污染。城市现代化的程度往往是由隐形部分决定的，比如地下管网、服务水平等，新加坡等国家都是在80年前就花巨资把地下五层开发完毕。我国应进一步完善城市建设的功能指标体系，把更多的问题解决在规划时和建设中。

四是因地制宜开发利用城市地下空间，减轻光污染。近百年来，国际上城市出现空间与功能设施地下化的趋势。日本、加拿大、美国等发达国家和我国香港、台湾地区以及韩国首尔等城市，形成了因地制宜、各具特色的地下空间利用模式。上世纪初以来，西方国家大力发展交通和市政公用设施地下化和集约化，并将一部分公共建筑布置在地下空间。这对有效扩大空间供给、提高城市效率、减少地面占用，保护地面景观和环境，减轻光污染，均做出重要贡献。我国应借鉴国际上的先进经验，加强对地下空间开发利用规律的研究，建立和完善地下空间开发利用的综合协调机制，科学开发利用城市地下空间，防控城市光污染。

作者单位：中共福建省泉州市委党校