日前召开的2026年全国生态环境保护工作会议强调，要锚定美丽中国建设目标，科学研判面临的形势和挑战，准确把握“十五五”生态环境保护工作思路和原则，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，聚焦重点发力，围绕难点攻坚。

“十四五”时期，我国污染防治攻坚战纵深推进、标志性战役成效卓著，减污降碳协同推进、绿色低碳转型步伐加快，生态文明体制改革持续深化、治理能力显著提升，为“十五五”接续奋斗奠定了坚实基础、积累了宝贵经验。当前，生态环境领域仍面临不少老问题、新挑战，生态环境质量距离美丽中国建设目标、人民群众期待、高质量发展要求都还有不小差距。面对新形势新任务新要求，必须着重抓好“四个一”。

要把握一个要求，深刻理解“外美、内丽、气质佳”的美丽中国建设内涵。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，具有丰富的内涵和实践要求。“外美”是美丽中国最重要、最显著、最根本的标志，要保持战略定力、坚持更高标准，加快实现生态环境质量改善从量变到质变的突破，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点。“内丽”是美丽中国建设的内在要求，要加快绿色转型、增强绿色动能，让新质生产力成为发展主引擎，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。“气质佳”是美丽中国建设的关键支撑，需持续深化改革、激发内生动力，重点推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设，构建齐抓共管、协同高效的生态环境保护大格局。

要聚焦一条主线，全面改善生态环境质量。良好生态环境是最普惠的民生福祉，已成为创造高品质生活不可或缺的一环。要聚焦PM2.5浓度持续下降目标，大力推动结构优化调整和污染精细化治理。以美丽河湖、美丽海湾建设为抓手，推动从单一的“好Ⅲ水体比例”向综合的“优良水体比例”转变，从关注理化指标向实现水环境优良、水生态健康、人水关系和谐转变。深入推进土壤污染源头防控，确保土壤和地下水环境风险有效管控。在减存量、控增量的同时，统筹抓好治隐患、防风险和畅消纳、促循环，推进固体废物减量化、资源化和无害化。针对新污染物治理，要强化源头管控和全过程风险防控，补齐标准规范等治理短板。突出生态保护修复监管职能，守住自然生态安全边界。同时，要更好解决群众身边的急难愁盼问题，提供更多优质生态产品，不断提升人民群众生态环境获得感。

要突出一个抓手，以碳达峰和绿色低碳转型推进源头治理。从“十四五”治理成效来看，结构减排在源头改善生态环境质量方面的作用越来越大。要抓住2030年前实现碳达峰这一重要时间窗口，突出以降碳为源头治理的“牛鼻子”，强化降碳减污目标协同、政策协同、措施协同，大力推动传统产业绿色化改造和提质增效，引导发展有利于降碳减污的新产业、新业态。要抓住推动煤炭和石油消费达峰的重要契机，大力推动非化石能源发展，提高非化石能源消费比重和终端用能电气化水平，从源头减少污染物和碳排放。

要用好关键一招，向深化生态文明体制改革要动力。坚持政策支持和改革创新并举，推动各项改革更加系统协同高效，全面提升生态环境治理现代化水平。向制度要效能，要把握好宏观政策取向，加强各类政策规划制度之间的协同增效。向科技要质效，要充分发挥科技创新在监测、执法、监管等方面的支撑赋能作用，继续推动监测数智化转型和非现场执法“两场变革”。向市场要活力，要加强全国碳市场建设，大力发展绿色金融，强化环境信息依法披露和环境信用监管，维护良好市场秩序，充分激发市场活力。

方向明则思路清，目标定则步履坚。站在“十四五”取得重大成就的基石上，面对“十五五”艰巨而光荣的使命，全国生态环境系统要以更加坚定的意志、更加系统的思维、更加务实的行动，准确贯彻会议部署，扎实谋划、稳步推进，奋力谱写“十五五”生态环境保护崭新篇章。