另一个外界议论较多的难点是老生常谈的资金和技术问题，即发达国家更偏向于通过市场融资解决气候资金问题，对发展中国家提出的资金援助、技术转移等要求可能将模糊对待。

比如，美国INDC就被认为只体现了减缓气候变化目标，而在气候适应、资金、技术转让与能力建设方面并未做出承诺。创绿中心的报告认为，后者与减缓同样重要。美国缺失这些要素，也许会对各国应对气候变化的雄心产生一定影响——尤其对于在全球温室气体排放中历史责任比较小、但最易受气候变化影响的发展中国家来说，这将影响其应对气候变化的信心。“INDC不仅将表明一个国家自身气候行动的雄心，也反应出这个国家对其他国家行动的期望，最终体现的是这个国家的政府对气候公平的认知。”

针对资金问题，法比尤斯表示，将在2020年前每年筹集1000亿美元的公共和私人资金作为绿色气候基金，以满足发展中国家的需求。绿色气候基金的概念最早出现在哥本哈根气候大会上，在2010年的坎昆大会上被最终确定。其第一批项目将体现对适应气候变化项目的资金量。

巴黎气候变化谈判大使、2015年巴黎气候大会特别代表劳伦斯·图比亚娜此前接受大陆媒体采访时表示，绿色气候变化基金是非常好的融资工具，但需要增加其他融资来源。因此法国正在尝试与金砖国家谈判，希望得到拉美等地区性开发银行的支持。法比尤斯此行还特别加上了近来热度很高的亚洲基础设施投资银行（简称亚投行），和金砖国家开发银行。

不过，直到去年的利马大会期间，该基金总额才勉强超过100亿美元，与协议要求相去甚远。