例如，前一段出台一个“气十条”，又刚出台一个“水十条”，以后还要一个“土十条”。“气十条”、“水十条”和“土十条”能否合到一起？这么多行动计划中想当一部分内容是相同或相近的，如果合为一个行动计划，称为环境污染防治行动计划。与环保“十三五”规划相衔接，成为环保“十三五”规划的实施细则，是否会更好？这些问题值得思考。现在相关法律、行动计划多是多了，感觉现在确实对环保重视了，但也会给人一种纷乱无序、彼此缺乏衔接的感觉。

为避免出现上述问题，建议对环境污染防治进行战略设计，防止短期行为。因此，有必要依据经济学与管理学原理，对现有的法律、政策法规进行梳理，按照立足眼前和面向未来相结合的原则，该提升立法层次的就提升立法层次，该整合的就整合，该修订的就修订，该补充的就补充，增强彼此的衔接度，并统一到一个框架内，使之系统化、长效化，这样的效果应该会更好一些。