纳入到各碳排放交易试点的企业有购买一级市场碳信用的需要，但企业自身往往缺乏在一级市场采购碳信用的信息、知识和经验。对于一些大型的能源或工业企业来说，由于其每年的碳排放量的绝对规模非常庞大，其碳排放配额的可能缺口也会很大，对于中国核证减排量的需求也是很大的。对于这类企业来说，除了通过碳中间商来寻购碳信用以外，还可以与其他有购买需求的企业联合发起设立碳基金，在一级市场直接采购减排项目产生的中国核证减排量（ccer）。建议从政策上支持履约企业联合发起设立这类碳基金，以降低大型工业企业的履约成本。