生态金融在环境保护中发挥了什么作用?
中国环境报:生态金融在推动环境保护方面有哪些作用?
赵华林:与传统的金融业务运营模式一样,生态金融业务也主要依托于银行、证券和基金等业务部门,并以这些部门为载体开展交易活动,如绿色贷款、绿色债券等。生态金融产品包括排污许可证交易、环境类公司股票、环境投资基金、环境保险等。生态金融通过金融资金流量和投向的调节,在经济行为和环境行为之间架起一座桥梁,发挥金融的直接撬动作用,具体表现为:
一是资源配置功能。生态金融的决策是基于经济效益、环境效益的分析,实现资源分配的最佳效果。通过金融资源对产业和企业的选择,对经济转型和产业调整发挥引导、淘汰的作用,实现经济和环境的协调发展,促进产业优化升级,如绿色信贷限制了高污染高耗能企业的资金来源,促进资金从高耗能高投入高污染行业投入到发展绿色环保产业。
二是风险控制功能。规避风险是金融企业的基本行为。通过对生态环境风险的识别、预测、评估和管理,实现金融企业和项目的环境风险最低化。循环经济、低碳经济、生态经济恰好是生态环境风险最低的经济发展形式。因此,生态金融为金融机构创造了新的绿色商机,降低了经营风险,提高了可持续竞争力。
三是行为引导功能。通过金融机构的准入管理和信用等级划分,促进企业加大环保技术创新的力度,转变资金流向,规范企业经营行为。