分歧虽存，承诺令人鼓舞

       在气候谈判中，美国几乎都是发达国家推卸责任的强硬代表。近年来，尽管美国总统奥巴马提出过一系列减排目标、承诺和计划，但实效并不像其宣传的那样显著。与之相比，欧盟态度积极很多。在最新一次发布会中，欧盟委员会首席谈判代表埃利娜·巴德玛表示，利马大会将成为巴黎大会前一个重要里程碑，欧盟期待利马大会取得实质性成果。

       她说，各方目前走在正确的道路上，必须继续努力以推动巴黎大会达成预期协议。欧盟对2020年后新协议的基本要求包括，协议必须建立在政治互信基础上，透明且有持久性；新协议必须保持平衡性，努力支持应对气候变化能力较弱的国家并承诺向发展中国家履行资金技术转让和能力建设等义务，同时确保到本世纪末将全球气温上升幅度控制在2摄氏度以内的目标不偏离。

       欧盟今年10月通过2030年气候和能源的一揽子框架协议，提出到2030年在欧盟范围内使温室气体排放比1990年减排至少40%。但一些发展中国家和非政府组织表示，考虑到欧盟国家的历史责任、现实能力和科学要求，欧盟的这一减排力度仍然不够。

       中国作为最大的发展中国家和国际社会上一个负责任的大国，中国企业以及中国投资在“走出去”的过程中积极配合当地的环保标准，为世界环境保护的可持续发展做出了贡献。以拉美为例，近年来中国在拉美参建的水利水电项目大幅增加。厄瓜多尔非政府组织经济和社会权利研究所国际金融协调员宝琳娜·加尔松表示，目前承担拉美地区水利水电工程建设的主要是中资企业，中资企业用先进的技术帮助许多拉美国家用上了可持续能源，具有重要的环保意义。

       拉美及其他地区的中小发展中国家在国际气候谈判中也发出了自己的声音。参加此次大会的巴西代表团团长若泽·卡瓦略强调，在减排问题上，巴西坚持共同但有区别的责任原则，希望此次大会取得进展，为明年通过应对气候变化的新协议打下基础。担任本届大会主席的秘鲁环境部长普尔加·维达尔日前强调，秘鲁希望发达国家在利马气候大会上能够承担更多的环保责任。

       尽管分歧仍存，但欧盟新设温室气体减排目标、中美发表气候变化联合声明等承诺还是令人感到鼓舞。而当利马气候大会主会场内190多个国家和地区的代表就减排多少的问题争得面红耳赤时，来自利马20所小学的700名儿童4日一早整齐列队站在米拉弗洛雷斯区海边的沙滩上，用白绿棕红色纸板摆出大树的图案，静静地向全世界发出自己的呼声：应对气候变化刻不容缓，且人人有责。“每次会议谈判都会有压力，但压力之下才能出成果，希望各国代表的艰苦磋商推动利马会议取得预期成果，为明年巴黎会议就2020年后国际社会面对气候变化行动的措施达成协议做好准备和铺垫。”苏伟说。