2030目标能否实现？

　　减少煤炭需求的根本还是要提高能源效率，能源和环境就像一枚硬币的两面

　　“中国谈转型，就好比一艘巨大的轮船调头，从决定调头到开始有动作需要一定的时间。中国的经济体量很大，能源强度、碳强度还很高，能源效率却不高，中国的碳减排有很大空间。如果想在2030年达到排放峰值，现在就需要开始行动。”杜丹德向记者解释。

　　从我国的产业结构来看，目前高污染、高能耗、高水耗的产业还占主体地位，但在结构调整的大背景下，未来产业结构会继续减重。全国工商联环境商会秘书长骆建华说：“根据学者的测算，到2020年左右，中国钢铁、水泥等行业的产值会达到峰值，也就是说，来自重化工行业对煤炭的需求会在那时达到顶峰。耗能大户的煤炭需求已经见顶，全社会对煤炭需求的增长也就没有了空间。”

　　根据《BP世界能源统计年鉴》的数据，2013年，煤炭在中国一次能源消费结构中的占比为67.5%，创历史新低。在经济增长进入“新常态”的背景下，随着节能减排政策陆续落实，煤炭和石油等化石能源的消费量将不断下滑，能源消费结构调整将持续深入。

　　“减少煤炭需求根本还是要提高能源效率。”杜丹德认为，能源的价格还必须体现所有的成本，包括环境成本，这样才能让企业在利益驱动下减少化石能源使用。煤炭需求量下降，这就为碳减排留出了空间。

　　替代煤炭的清洁能源技术也在扩张，风电行业回暖，光伏行业风生水起，核电不断发展。在节能减排约束性指标的倒逼下，清洁燃煤技术和污染减排技术也有了十足的进步。

　　现在，我国每年在可再生能源领域的投资超过整个欧盟。如今，中国已超越德国成为世界第一大光伏产品制造国，并超越美国成为最大的风能生产国。传统“三高”行业领域，在继续淘汰落后产能的同时，加快对留存产能煤炭的清洁高效利用，提高能源利用效率，也为达到峰值提供了可能。

　　此次中国提出的碳减排目标，强调提高非化石能源消费比重，加快清洁能源替代传统非化石能源对于碳减排战略的重要性不言而喻。目前，非化石能源占我国能源消费的比重约为9%，要实现到2030年达到20%左右的目标，其中有巨大的市场潜力。以水电、核电、光伏和风电为代表的可再生能源将在政策合力驱动下进入快速发展阶段。

　　但是，削减燃煤消费并代之以清洁能源不可能一蹴而就，这意味着在控制新增碳排放的同时，减少存量排放是务实之举。《中美气候变化联合声明》中也提出，技术创新对于降低当前减排技术成本至关重要。智能电网、能效、温室气体数据管理等方面的工作应当加紧开展。对此，以碳捕获、碳封存为代表的碳排放后端处理被提上议事日程。

　　杜丹德认为，能源和环境就像一枚硬币的两面，能源政策会带来相应的环境影响，环境政策也会影响能源的使用，在政策制定时应当将二者统一考虑。他用电价政策举例说，电价高低会影响煤炭使用、资源分配等方面，进而也会影响污染物排放和环境。

　　“绿色供应链也是能够提高企业能效的一种手段。个人和企业通过选择不同的生活、生产方式，都会改变能源消费状况。”杜丹德说。