节能减排与促进经济发展并不矛盾

　　 

　　 传统的高污染、高耗能、资源型企业终将被淘汰，要在不形成新的落后产能的基础上坚决淘汰存量落后产能，使之“腾笼换鸟”。节能减排会对增长带来影响，但其中也蕴含着很大商机，会为新能源、节能环保等新兴产业成长提供广阔空间。

　　 

　　 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员李佐军在接受本报记者采访时认为，节能减排和发展经济总体是一致的，但从某种程度上说，节能和减排难易程度是有所区别的。他认为，节能是能够直接带来效益的。以电为例，个人或企业节约用电就会少交费用。而对减排主体来说，一般是没有直接效益的，有的只是社会效益。对大多数企业来说，减排等同于限制排放，不但没有直接效益反而会由于购置减排设施而增加成本。

　　 

　　 同李佐军一样，林伯强也认为节能减排与促进经济发展总体是一致的，他认为关键是要找到节能减排与促进经济发展的合理平衡点。

　　 

　　 事实上，纵观世界上主要发达国家对节能减排与经济发展的处理上我们可以看到，这些国家无一例外地实现了二者的同步发展。以美国为例，美国早在上个世纪末就深刻意识到随着煤炭、石油的逐步枯竭，必然导致价格大幅攀升，高耗能、高污染的发展方式将难以为继，经济也将面临崩溃。为了避免这种结果，美国一方面大力发展新能源，如生物燃料、核能、开发页岩气等，今天美国页岩气技术领先并不是偶然的，是美国长期研究、积极开发的必然结果。另一方面，美国积极发展第三产业，逐步降低第二产业在经济中的比重，从而使得谷歌等新经济模式迅速崛起，不但创造了大量工作岗位而且摆脱了能源限制。

　　 

　　 今天，我国政府同样认识到了节能减排对经济转型的巨大促进作用，节能减排与促进经济发展并不矛盾。当前，节能减排和促进经济发展的问题，要辩证地看待。正如李克强总理在今年3月21日主持召开的节能减排及应对气候变化工作会议上所说：控制能源消费总量，淘汰落后产能，降低化石能源发电比重，关停高耗能、高排放企业，伴随着一系列节能减排政策措施的实施，难以避免会对经济增长带来影响;但是大力发展风能、水能、太阳能、生物质能等新能源，推广分布式能源和智能电网，加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用，开发应用节能环保技术和产品，更开拓了节能环保等新兴产业成长的广阔空间，其中蕴含着很大商机。

　　 

　　 节能减排与经济发展只是短期和长期的问题，但从长远来看，节能减排必定会给企业带来意想不到的惊喜与收获。