在15日中共中央宣传部就“贯彻新发展理念，建设人与自然和谐共生的美丽中国”举行的发布会上，生态环境部部长黄润秋介绍了应对气候变化、污染防治攻坚、环保督察和治理等领域的最新进展。

　　极端天气凸显应对气候变化紧迫性

　　黄润秋谈到，今年夏天，中国各地遭受到了旷日持久的高温热浪。他表示，这不仅仅是中国，欧洲、巴基斯坦等很多国家和地区今年都遇到了高温天气、干旱、洪水这样一些灾害性的天气。“这让我们都感受到了气候变化的影响就在我们身边，也凸显了应对气候变化的紧迫性。”

　　黄润秋称，中国政府将应对气候变化摆在了国家治理更加突出的位置，实施积极应对气候变化的国家战略，不断提高碳排放强度的削减幅度，不断强化自主贡献目标(NDC)，推动经济社会发展走上了全面绿色转型的轨道，取得了明显的成效。

　　十年来，我国碳排放强度下降了34.4%，扭转了二氧化碳排放快速增长的态势，绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。

　　黄润秋表示，近十年，我国煤炭消费占一次能源消费比重由68.5%下降到去年的56%，非化石能源消费占比提高了6.9个百分点，达到了16.6%。可再生能源发电装机增长了2.1倍，突破了10亿千瓦，风、光、水、生物质发电装机容量都是稳居世界第一的。

　　在大力推进全国碳市场建设方面，2021年7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动上线交易，截至昨天，碳排放配额累计成交量1.95亿吨，累计成交额85.59亿元，通过有效发挥市场机制的激励约束作用，控制温室气体排放，推动绿色低碳发展。

　　“我们实现碳达峰、碳中和目标的态度是坚定的。”黄润秋说，中国言必行、行必果，我国将全面落实已经制定的碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，积极参与和引领全球气候治理，为建设美丽中国、应对全球气候变化作出新的更大贡献。

　　污染防治攻坚战要从“坚决打好”到“深入打好”

　　在黄润秋看来，污染防治攻坚战从“十三五”的“坚决打好”到“十四五”的“深入打好”，这不仅仅是用词的变化，从内涵上来说，它意味着我们遇到的矛盾问题层次更深、难度更大、范围更广，要求的标准也更高。

　　他进一步表示，在战略层面上，必须保持污染防治攻坚战的战略定力，坚持方向不变、力度不减。从战术层面上，要坚持精准、依法、科学治污。在行动层面，围绕污染防治攻坚战谋划了八大标志性战役，现在已经陆续推出。

　　生态环境部门的监测数据显示，十年来，74个重点城市PM2.5平均浓度下降了56%，重污染天数减少87%；2021年，全国地级及以上城市重污染天数比2015年减少51%。我国是第一个治理PM2.5的发展中国家，被誉为全球治理大气污染速度最快的国家。

　　“我国当前生态环境质量尽管幅度很大，但还是在中低水平上的提升，离人民群众对优美生态环境的需要也还有较大差距，还有很大接续奋斗的空间。在此过程中要把污染防治攻坚战的各项工作生态环保放在经济社会发展大局中考量，坚持稳中求进的工作总基调，统筹好疫情防控，经济社会发展和生态环境保护的各项工作，守牢生态环境安全的底线。”黄润秋表示。

　　生态环境领域现行法律务实管用覆盖全面

　　黄润秋介绍说，这十年，是我国生态环境领域立法力度最大的十年。我国生态环境立法实现了从量到质的全面提升。首先，作为生态环境领域的基础性、综合性法律《中华人民共和国环境保护法》，经过全面修订于2015年生效实施，确立了按日连续处罚、查封扣押、移送行政拘留等制度，被称作“史上最严”环保法。

　　全国人大常委会还制修订了25部生态环境相关法律，涵盖了大气、水、土壤、固废、噪声等污染防治领域，以及长江、湿地、黑土地等重要生态系统和要素。生态环境领域现行法律达到30余部，初步形成了覆盖全面、务实管用、严格严密的中国特色社会主义生态环境保护法律体系。

　　党的十八大以来，生态环境保护督察制度从无到有，不断向纵深推进。第一轮督察从2015年底开始试点，到2018年完成并开展“回头看”；第二轮督察从2019年启动，到今年上半年，分6批完成了对全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、两个国务院有关部门和6家中央企业的督察。

　　黄润秋介绍，两轮中央生态环境保护督察公开曝光了262个典型案例，受理转办的群众生态环境信访举报28.7万件，已办结或阶段办结28.6万件。第一轮督察共问责1.8万人，取得了很好的政治效果、经济效果、环境效果和社会效果。