在金融领域的发展上, 尤其在商品交易及其衍生产品交易领域中, 中国与发达国家差距很大。发达国家在成熟的金融产品交易上已经积累了百多年的连续性经验, 对于金融交易, 构筑了从银行、保险到债券、股票、期货等各类投融资市场的综合性体系。同时各类微观参与主体也形成了金融投资的习惯, 具备了投资的知识和经验, 社会整体上积累了一定的金融文化。而中国目前还处于对投资者的教育期、市场的试探期、机制构建和产品开发的试验期, 2010年中国才真正迈入证券市场的元年。中国不仅自身经济发展缺乏动力机制, 同时经济领域国际高端竞争层面也处于劣势。不断积累和增长的经济实力、活力和潜力促使中国正积极参与到国际金融市场的重构当中, 而构建碳交易市场将是实现此目标的突破口。

从市场竞争的角度来看, 美国虽然已有西部气候倡议(WCI)、区域性温室气体倡议( RGGI)、气候储备行动( CAR )、中西部温室气候减排协定以及芝加哥气候交易所( CCX ) 等诸多区域性减排体系, 但总的来说, 作为超级大国其行动已经较国际社会慢了半拍。2009年6月美国众议院通过的2009美国清洁能源与安全法案(ACES)表现出美国在碳交易市场的构建上实施的是前松后紧的战略。除非技术进步在数十年内出现革命性的转机, 否则美国很有可能在碳市场战略上逐步陷入高成本的被动局面, 这在一定程度上将给中国创造巨大的机会。（完）