短期与中长期的关系
实现“双碳”目标既要避免坐等时间节点、指望别人努力自己坐享其成,也要避免急功近利、不顾具体实际大搞全民运动。“双碳”是我国实现永续发展与推动构建人类命运共同体的长期重大战略,其实现不可能在短期内毕其功于一役。主要原因有三点:一是在社会经济层面我们还有发展的压力;二是社会经济模式惯性,需要缓冲时间;三是支撑“双碳”目标的科技创新需要时间。短期强行实现碳达峰和
碳中和会造成难以承受的经济和社会代价,应立足实际、科学谋划、分步实施、有序推进,做好短期行为与长期目标的匹配。
具体而言,地方政府和作为
碳排放主体的企业首先可以尽早布局谋划,根据自身发展水平和经济条件制定“双碳”路线图。早动手容易赢得先机,提前谋划调整有利于减小阻力、降低损失和避免系统性风险。其次要避免跟风冒进运动式
减排和停产限产。没有经过科学论证的非理性行为都可能大概率造成较大的损失,并为后续“双碳”工作的推进增加障碍。
在以上两点的基础上,短期可以利用区域差异、社会发展和科技创新成果,降低“双碳”目标实施的成本。在区域差异方面,可以通过国内国际双循环,借鉴吸收先进经验。在社会发展方面,随着我国社会经济发展水平的提高,对
钢铁、
有色、
石化化工、
建材等高耗能、高污染行业的依赖也会降低。科技水平的提升会带来能效和原料利用效率的提升,从而降低单产的碳排放。