实现碳达峰碳中和是一场硬仗，需要地方、行业、企业和社会公众的共同参与和努力，需要强有力的体制机制政策，积极扎实地推进。

一是尽快制定碳达峰方案，明确工作细则。要按照国家总体部署，结合本地区资源环境禀赋、产业布局、发展阶段等，科学制定本地区碳达峰行动方案，提出符合实际、切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图。重点做好碳达峰中的能源建设体系、技术体系、低碳生活体系、碳汇能力体系、低碳市场环境体系、低碳政策体系等几个方面的规划，构建起目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰碳中和“1+N”政策体系。

二是制定约束和激励对策措施，在供给侧和需求侧两端发力。一方面，严格控制“两高”项目上马，加大技术创新和应用力度，推动战略性产业发展壮大和传统产业转型升级，将新技术、数字经济、生态等新生产要素融入传统经济生产过程，打造新业态和新模式，持续培育壮大经济增长新动能。另一方面，以绿色低碳为方向优化需求结构，持续加大在生态环保、绿色低碳等领域的投资，加大对公众消费低碳产品的激励。支持重点行业、重点企业开展碳达峰碳中和先行示范，探索有效模式和有益经验。

三是健全工作体系和推进机制，落实碳达峰碳中和的责任。将碳达峰碳中和相关指标纳入各地区经济社会发展综合评价体系，对工作业绩优秀的给予表彰奖励，对未完成目标任务的实行通报或问责，将“双碳”落实情况纳入生态环境保护督察。

四是加强“双碳”智慧平台建设。发挥数字化的信息引领和创新管理作用，构建碳排放实时监控系统和数据管理体系，实现随时随地掌握各层级碳排放情况，解决碳排放涉及面广、数据来源多、情况变化快的问题，从而提高“双碳”管理的现代化水平。

（作者为福州大学福建绿色发展研究院教授、博士生导师）