《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第二十六次缔约方大会（COP26）结束已经一个多月了，过程的曲折艰难一如所有具有某些历史意义的气候会议。COP26是《巴黎协定》进入实施阶段后召开的首次缔约方会议。在约两周时间内，各缔约方共同努力弥合分歧、扩大共识，最终基本解决《巴黎协定》实施细则遗留问题，并就提高应对气候变化行动和努力做出安排，为落实《巴黎协定》奠定了良好基础。

对这次暌违两年的大会成果，各国和各界的评价多极化，有的表示谨慎乐观，有的表示悲观失望。这其实再次反映了一个基本事实，那就是气候大会能够达成“人人都不满意但人人都能接受”的成果相当不容易。在以《公约》为主渠道的全球气候治理中博弈和合作并存，博弈的结果是为了合作，为了避免最坏结果出现。

纵观整个会议成果，在两个目标——完成《巴黎协定》实施细则残留问题和提高全球应对气候变化力度——方面均有所斩获，适应、减缓和资金技术支持的成果基本全面平衡，并且大大提升了适应的地位，应该说是各国在全球疫情尚未平稳、全球化进程遭遇挑战的背景下所能形成的“最大公约数”。

在气候治理中，适应和减缓有不可分割的关系，在一定意义上看，积极有效减缓气候变化是人类社会面对气候危机所采取的“最大的适应”。本文即从减缓气候变化的角度对COP26成果进行评述。