错误观点之二:由于“运动式减碳”,2021年8月之后,“能耗双控”显著加码
对比“十二五”、“十三五”和“十四五”的能耗双控指标,“十二五”要求单位GDP能耗降低16%,“十三五”要求单位GDP能耗降低15%,“十四五”要求单位GDP能耗降低13.5%,“十四五”的要求并没有加码。
从年度来看,2021年政府工作报告要求,单位GDP能耗降低3%左右,之前的2017年要求是单位GDP能耗下降3.4%以上,2018年是3%以上,2019年是3%左右,2021年跟2019年要求相同,比2017、2018年要求是低的。
还有一个需要注意的点是,由于2020年没有要求单位GDP能耗下降的具体数值,实际执行结果仅为下降0.1%,事实上起到了做大基数的作用,2021年仅需要完成降低3%左右,这本来是2020年应该做的事情,延后了一年完成,理论上难度应当更小了。
此外,之前的“能耗双控”也不是“五年考核一次”,而是“每年考核一次”。
以2019年为例,
北京等10省超额完成;
河北等18省完成;
辽宁基本完成;仅有
内蒙古未完成。也就是说,2019年的“能耗双控”只有1个省没有完成。
真相二:2021年的“能耗双控”指标没有加码。